中拍協(xié)[2014]44號

關(guān)于做好全國公車拍賣業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見

各省市拍賣行業(yè)協(xié)會、機(jī)動車拍賣專業(yè)委員會各成員單位、各拍賣企業(yè)：

　　7月16日，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》向社會正式發(fā)布，公車改革全面啟動。為監(jiān)督和引導(dǎo)拍賣企業(yè)提高服務(wù)水平和質(zhì)量，8月18日商務(wù)部提出了三項具體要求。各協(xié)會、各有關(guān)拍賣企業(yè)應(yīng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、落實(shí)中央文件精神和商務(wù)部要求，服務(wù)改革大局，承擔(dān)起社會賦予拍賣行業(yè)的歷史責(zé)任，主動參與，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮好拍賣這一市場配置資源交易方式的作用，最大程度實(shí)現(xiàn)公車拍賣價值最大化，讓拍賣這種公開、公平、公正和誠實(shí)信用的交易方式在公車改革中發(fā)揮更大作用。為此，中拍協(xié)要求有關(guān)拍賣企業(yè)要按照商務(wù)部的要求，依法、規(guī)范、科學(xué)地做好以下工作：

　　一、依照法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展公車拍賣業(yè)務(wù)

　　應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》、《二手車流通管理辦法》等法律法規(guī)，積極接受商務(wù)、工商等部門的監(jiān)管。

同時，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車拍賣規(guī)程》（ST/T 10691-2012）的要求，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格操作程序，保證公車拍賣服務(wù)品質(zhì)。

　　二、加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)公車拍賣市場正常經(jīng)營秩序

嚴(yán)格遵照《中國機(jī)動車拍賣企業(yè)自律公約》要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，防止惡意競爭、假拍、虛假宣傳等不誠信行為。

　　同時，共同抵制非拍賣企業(yè)開展競價活動，損害相關(guān)當(dāng)事人利益，擾亂市場正常經(jīng)營秩序的不良行為和現(xiàn)象。如有發(fā)現(xiàn)，積極向當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T和協(xié)會公車拍賣業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組反映情況。

　　三、提供專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公車拍賣價值最大化

　　第一，與委托方的充分溝通。提供車輛集中、拍賣程序安排、拍賣登記、咨詢、協(xié)調(diào)等方面的專業(yè)意見，及時反饋拍賣活動進(jìn)展。

　　第二，全面招商宣傳。充分利用拍賣公司客戶群體，開展有針對性的招商工作?？梢詸C(jī)動車拍賣專業(yè)委員會成員企業(yè)為主，共享全國機(jī)動車拍賣客戶數(shù)據(jù)，擴(kuò)大招商規(guī)模，提高成交效率。

　　第三，向競買人提供專業(yè)咨詢。認(rèn)真做好拍前車輛信息核對整理工作，安排專人負(fù)責(zé)競買人現(xiàn)場看車和咨詢。

　　第四，妥善保管拍賣車輛。做到專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、專場存放、專人看管。

　　第五，提供完善的后續(xù)解決方案。做好拍賣會后的流拍車輛處置及成交車輛的變更、過戶等輔助服務(wù)。

　　四、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)拍賣，確保公車拍賣業(yè)務(wù)工作高效運(yùn)行

　　第一，在現(xiàn)場舉牌、電話委托競投的基礎(chǔ)上，給競買人提供網(wǎng)絡(luò)競買方式，更大程度地滿足客戶的需求。

　　第二，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)拍賣技術(shù)，積極防范競買人惡意串通、圍標(biāo)等行為。

　　五、規(guī)范信息披露，做到公車拍賣全過程公開和透明

　　第一，公車拍賣公告應(yīng)集中統(tǒng)一刊登于中拍網(wǎng)，做到全國公車拍賣信息的完全公開和透明。

　　第二，如實(shí)描述、披露拍賣車輛狀況、信息。如有需要，應(yīng)詳細(xì)披露受托拍賣車輛的品牌、規(guī)格型號、購買時間、購買價格、使用狀況、行車?yán)锍?、費(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬等基本情況。

　　第三，拍賣的競價過程和拍賣結(jié)果應(yīng)及時向社會公開，接受社會的監(jiān)督。

　　六、做好宣傳工作，擴(kuò)大公車拍賣社會影響

　　積極利用公車拍賣的各環(huán)節(jié)，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、拍賣知識，及時回應(yīng)社會關(guān)切，協(xié)助政府部門做好公車改革的輿論引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。

　　中拍協(xié)與各?。▍^(qū)、市）協(xié)會共同建立公車拍賣業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地企業(yè)做好公車拍賣，同時接受社會舉報，對違反自律公約的行為進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重和違法違規(guī)的，將向相關(guān)行政部門提出處罰建議。

　　公車拍賣業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組聯(lián)系方式如下：

通信地址：北京市西城區(qū)月壇北街25號（郵編：100834）

聯(lián)系電話：010-68391138轉(zhuǎn)8016

電子郵箱：Autocar@caa123.org.cn

傳真：010-68391141

                                             二○一四年八月二十五日